3月26日，岳阳市委书记刘和生(前排右三)赴湖南城陵矶新港区调研产业项目建设情况。
岳阳市委副书记、代市长李爱武(前排右二)一行参观哈工大机器人(岳阳)军民融合研究院展厅。
岳阳港城陵矶港区(松阳湖)二期施工工地。
三荷机场建设现场。
岳阳现代装备制造产业园。
岳阳健康医药产业园。
【编者按】2018年新年伊始，湖南各地就吹响了“产业项目建设年”的号角。产业项目建设年，这是湖南省委、省政府推进今年经济工作的一项重大决策部署。3月22日起，红网推出《产业项目建设年》专栏，全方位报道湖南产业项目建设年的举措、成绩和典型经验。
红网时刻记者 肖懿 岳阳报道
春日暖阳，就如岳阳各个项目工地一样冒着“热气”、冒着“生机”，全市10大产业园区呈现出大干快上、热火朝天、欣欣向荣的繁忙景象：一批批重大产业项目纷沓而至，一台台机械车辆来往穿梭，一个个生产车间机器轰鸣……
　“产业项目建设年”开局良好 1-3月签约项目65个
岳阳港城陵矶港区(松阳湖)二期施工工地，只见吊车林立，车来车往，建筑工人正紧锣密鼓地作业，在暖阳的照耀下，现场呈现一派热火朝天、“只争朝夕”的繁忙景象。
“安全帽都要佩戴好”，对讲机里不时传来工程现场负责人的声音。新港二期工程主要由上游多用途泊位、下游多用途泊位、汽车整车进口口岸路域功能区三部分组成，占地面积497亩，总投资11.8亿元，预计2018年底竣工。项目投入运营后，城陵矶港区(松阳湖)一、二期共7个集装箱泊位吞吐量可达100万标箱。
目前，新港二期项目上游泊位桩基施工完成90%，陆域清表全部完成；下游泊位桩基及底横梁施工全部完成，六座墩台全部完成，陆域回填土完成50%。
就在不久前，湖南岳阳绿色化工产业园举行2018年第一批项目集中签约仪式，共签约甲基吡咯烷酮项目、乙醇汽油项目、氯甲基硫氮茂项目、特种环氧树酯项目、新型高分子环保材料等项目8个，总投资24.9亿元，年销售收入约68.15亿元，年税收约3.45亿元。
按湖南岳阳绿色化工产业园相关负责人的话来说就是：此次签约项目投资规模大，科技含量高，发展前景好。例如，投资5亿元的甲基吡咯烷酮项目，主要建设10万吨/年n-甲基吡咯烷酮(nmp)、2万吨/年环己胺、1万吨/年石墨烯导电浆料的生产装置及辅助设施。产品主要用于新能源汽车动力电池及消费类锂离子电池，能极大的提升动力电池的能量密度，增加动力电池的循环使用寿命，并大大提升动力电池的续航里程，市场需求旺盛。项目建成达产后，年销售收入约20亿元，年税收约1亿元；
同时，好消息不断。近日，国家农业部授予华容芥菜“全国百强农产品区域公用品牌”，湖南省农委授予华容县“湖南省现代农业十大产业集聚区”，芥菜既是当地美丽乡村示范点的主导产业，也是多个贫困村贫困户脱贫摘帽的主要门路。今年，华容县还将投资10.8亿元，建设国家级芥菜产业园。
……
开年以来，岳阳市上下积极落实市委经济工作会议和三级干部大会精神，持续发力产业园区，强力推进重大产业项目开工、竣工，“产业项目建设年”活动呈现氛围浓、起步快、开局好的良好势头。
全市63个重大产业项目今年计划完成投资160亿元，2018年1-3月份完成投资20亿元，占年度计划的12.5%，目前共有32个开工建设。
岳阳市发改委的数据显示，1-3月份，全市产业园区新签约产业项目65个，签约投资额121.91亿元，其中工业项目62个，签约投资额93.91亿元；10亿元工业项目签约2个，分别为绿色化工产业园的东方雨虹二工厂和汨罗循环经济产业园的中塑新能源；5亿元和亿元以上工业项目分别签约5个、24个。汨罗循环经济产业园和绿色化工产业园签约工业项目投资额最大，分别为25.5亿元、24.9亿元；华容工业集中区签约工业项目最多，共签约17个工业项目。
2017年：岳阳引进产业项目数量最多，规模最大，成效最好
2017年，岳阳市委、市政府为做强工业经济的“顶梁柱”，挺起岳阳发展的“大脊梁”，在全市掀起了一场波澜壮阔的园区建设大会战，巴陵大地处处澎湃着“工业强市”的激昂旋律，跳跃着“园区兴工”的强劲音符，演绎着“项目立园”的华丽乐章。
一组组数据刷新了岳阳园区的历史起点，项目建设的新速度。2017年，岳阳在产业园区发展、项目建设上交出了一份漂亮的“成绩单”：经开区、绿色化工产业园2个园区成功晋升千亿产业园区，实现岳阳市千亿产业园区“零”的突破。全年新增税收过亿元的非公企业3家，税收过千万的企业总数达到66家，一批“小巨人”“小霸王”企业正在裂变扩张、茁壮成长。
一项项机制激活了岳阳园区的内生动能。产业园区的发展，唯有机制顺才一顺百顺。为破解产业园区管得过多、统得太死的问题，2017年岳阳市研究出台了“园区十条”，全方位为园区发展减压松绑；为做大产业龙头，对30家重点民营企业实施联手帮扶行动，精准解决了企业用地难、融资难、用工难等系列难题；为推进项目加快落地，举办了2次重大项目集中开工竣工，掀起了项目建设的新高潮；为提高工作效能，推行重大项目“一对一”调度、市级领导联系10个战略性产业项目等制度，推行问题整改派单制，激活了园区发展的“一池春水”，岳阳成为更多客商青睐向往的一方投资“洼地”、一方创业“乐土”。
一个个项目支撑了岳阳园区的产业扩张。做大产业园区，做强工业经济，项目建设必须摆在“头版头条”。岳阳市坚持把产业招商作为园区发展的一项硬指标，要求经开区、城陵矶新港区、绿色化工产业园每年至少引进一个10亿元以上工业项目，其他7个省级以上园区每年至少引进一个5亿元以上工业项目，没有完成任务的严格“一票否决”。和润粮油、哈工大机器人、东方雨虹、九鼎产业园、数博环球等一批大项目、好项目成功入驻，2017年是近年来引进产业项目数量最多、规模最大、成效最好的一年，岳阳进入了新一轮产业发展的“黄金期”。
一座座厂房搭建了岳阳园区的坚实平台。“栽好梧桐树，引来金凤凰”。岳阳市按照“政府搭台、企业唱戏”的思路，把标准化厂房建设作为园区发展的有力抓手。2017年，全市确定开工建设标准化厂房260万平方米，全部分解到10个园区，目前均超额完成了任务，民间资本新建标准厂房超过80%，企业入驻率达到85%以上，既节约了土地资源，又减少了厂地纠纷，更降低了企业成本。一栋栋标准化厂房拔地而起，成功破解了项目“落地难”的“程序密码”，成为吸引企业成批入驻的“强大磁场”。
　产业园区结合项目建设任务修订完善制度措施和绩效考核办法
今年来，岳阳市委书记刘和生深入云溪区、湖南城陵矶新港区、君山区等多地调研重大产业项目建设。他说，要全面落实“产业项目建设年”要求，大力践行“一线工作法”，采取超常措施，拿出超常劲头，下更大力气抓好重大产业项目建设，不断优化产业结构，增强地方工业实力。
岳阳市委副书记、代市长李爱武说，产业项目建设是岳阳谋求跨越发展的直接动能，要以最坚定的信心、最强大的合力、最有效的措施来推进。
《岳阳市2018年重大产业项目建设推进方案》下发后，全市各县市区分别召开干部大会，传达部署产业项目建设工作。经开区制定《2018年市级重大产业项目建设推进方案》，将重大产业项目推进任务分解到各级各部门，建立了“工作方案、月时间节点推进表、责任清单”“三个一”工作制度；城陵矶新港区所有项目实行工委领导挂点，副部长以上干部具体负责，明确时间节点，以问题为导向，切实解决企业发展中的困难与问题，推进项目加快建设。
今年3月份，在家的全体市级领导分别调度联点的重大产业项目，实地察看项目进展，了解企业经营状况，协调解决困难问题。截止到今天，联点的33名市级领导已基本完成对联点项目的第一轮调度。
同时，全市各产业园区均结合重大产业项目建设任务和自身实际修订完善制度措施和绩效考核办法，临湘工业园实行“重大项目建设百分制”考评，对完成任务出色的单位和个人明确奖励标准；经开区按项目绩效考核管理办法对10个市级重大建设项目进行专项考核，对完成年度目标任务的给予奖励，在省、市评比排名靠前的项目给予重奖，对项目推进不力，未按进度完成的单位和个人实行“一票否决”，取消年终评先评优资格。
岳阳市园区办下发了岳园办〔2018〕2号文件，将园区建设大会战的重点目标任务精简为5项，突出产业项目建设，要求2018年新开工亿元以上项目120个，5亿元以上项目7个，10亿元以上项目3个，同时要求今年竣工亿元以上项目65个，5亿元以上项目7个，10亿元以上项目3个，此项目标如未完成，年终绩效考核“一票否决”。对33个市级领导联点的重大产业项目年度工作任务进行了倒排，梳理了项目建设中存在的突出问题，整理了问题清单。市园区办建立了“岳阳市重大产业项目建设微信群”，邀请项目业主、园区领导、市级联点领导入群，采取群发信息的方式，向市委市政府领导、各产业园区和市直部门报送重大项目建设情况。